人民调解委员会及调解员奖励办法

　（１９９１年７月１２日司法部令１５号发布）

第一条　为加强人民调解委员会组织建设，鼓励先进，调动调解人员的工作积极性，促进人民调解工作的开展，维护社会安定，根据《人民调解委员会组织条例》的有关规定，制定本办法。

第二条　本办法规定的奖励适用于人民调解委员会、人民调解员。

第三条　奖励必须实事求是，实行精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。

第四条　奖励条件

符合下列条件的人民调解委员会，给予集体奖励：

１、组织健全，制度完善；
　　２、调解纠纷和防止民间纠纷激化工作成绩显著，连续三年无因民间纠纷引起的刑事案件、自杀事件和群众性械斗；
　　３、积极开展法制宣传教育、预防民间纠纷效果显著；
　　４、积极向村（居）民委员会报告民间纠纷和调解工作情况，为减少纠纷发生和加强基层政权建设作出突出成绩。
　　符合下列条件之一的人民调解员，给予奖励：
　　１、长期从事人民调解工作，勤勤恳恳，任劳任怨，全心全意为人民服务，为维护社会安定，增进人民团结作出突出贡献者；
　　２、在防止民间纠纷激化工作中，积极疏导，力排隐患，临危不惧，挺身而出，舍己救人，对制止恶性案件发生或减轻危害后果作出突出贡献者；
　　３、在纠纷当事人准备或正在实施自杀行为的紧急时刻，及时疏导调解，采取果断措施，避免当事人死亡的；
　　４、刻苦钻研人民调解业务，认真总结人民调解工作经验，勇于改革开拓，对发展人民调解工作理论，丰富人民调解工作实践作出突出贡献者；
　　５、忠实于法律、忠实于事实，忠实于人民利益，秉公办事，不徇私情，不谋私利事迹突出者；
　　６、及时提供民间纠纷激化信息，为防止或减轻因民间纠纷激化引起的重大刑事案件，群众性械斗事件发生，作出较大贡献者；
　　７、在维护社会安定、增进人民团结等其它方面作出重大贡献者。

第五条　奖励分为：模范人民调解委员会、模范人民调解员；优秀人员调解委员会、优秀人员调解员；先进人民调解委员会、先进人民调解员。

事迹特别突出、贡献特别大的集体或个人，给予命名表彰。

第六条　对受集体奖励者发给奖状或锦旗；对受个人奖励者发给奖状、证书和奖金。

第七条　奖励的审批权限
　　模范人民调解委员会和模范人民调节员以及集体和个人的命名表彰，由司法部批准。
　　优秀人民调解委员会和优秀人民调解员由省、自治区、直辖市司法厅（局）批准。
　　地（市）、县级司法局（处）表彰的统称先进人民调解委员会和先进人民调解员，分别由地（市）、县级司法局（处）批准。

第八条　凡报上一级机关批准奖励的集体或个人，呈报机关应当报送拟表彰奖励的请示报告、事迹材料和奖励审批表。

第九条　奖励工作具体事项，由各级司法行政机关基层工作部门商政工（人事）部门办理。

第十条　表彰奖励集体和个人，地（市）、县级司法局（处）每一年或两年一次，省、自治区、直辖市司法厅（局）每两年一次，司法部每四年一次。对有特殊贡献的集体和个人，可随时表彰奖励。
　　对在人民调解工作岗位上牺牲的调解人员，符合本办法奖励条件的，应追授奖励。

第十一条　凡发现受奖者事迹失实，隐瞒严重错误骗取荣誉的，或授予称号后犯严重错误，丧失模范作用的，由批准机关撤销其称号，并收回奖状、证书和锦旗。

第十二条　奖励经费按司法部、财政部（８５）司发计财字３８４号《关于修订司法业务费开支范围的规定的通知》的有关规定，由批准奖励机关编造预算报同级财政部门列入调解费开支。

第十三条　按本办法受过奖励的人民调解委员会和人民调节员，仍可受各级人民政府依据《人民调解委员会组织条例》第十三条的规定给予的表彰和奖励。

第十四条　各省、自治区、直辖市司法厅（局）根据本办法可以制定实施细则，报司法部备案。

第十五条　本办法自公布之日起施行。

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